課程內(nèi)容

《現(xiàn)代中國的政治建設(shè)》
一、新中國的民主政治建設(shè)
（一）政協(xié)制度的形成：
1、新政協(xié)召開
時(shí)間：1949.9
地點(diǎn)：北平
內(nèi)容：通過《共同綱領(lǐng)》規(guī)定了新中國的性質(zhì)和國家各方面的基本方針政策，具有臨時(shí)憲法的性質(zhì)；選舉了中央人民政府委員會；決定改北平為北京，為新中國的首都，以五心紅旗為國旗，以《義勇軍進(jìn)行曲》為代國歌，采用公元紀(jì)年
意義：標(biāo)志著共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的初步建立；為新中國的成立奠定了基礎(chǔ)。
2、發(fā)展到一個(gè)新階段
1）第一屆全國人大召開后
性質(zhì)：1954年前政協(xié)代行全國人大的職權(quán)；1954年全國人大召開后，政協(xié)作為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)存在
職能作用：政治協(xié)商、民主監(jiān)督
2）中共八字方針
時(shí)間：1956年
內(nèi)容：提出與民主黨派實(shí)行“長期共存互相監(jiān)督”的方針
意義：它標(biāo)志著共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)展到了一個(gè)新階段
3、第一屆全國人大召開
時(shí)間：1951年
地點(diǎn)：北京
內(nèi)容：大會制度了《中華人民共和國憲法》，規(guī)定了國家性質(zhì)、根本制度、公民的權(quán)利和義務(wù)；建立新一屆國家機(jī)構(gòu)；毛澤東當(dāng)選為中華人民共和國主席，朱德為副主席，劉少奇當(dāng)選全國人大常委會會長，周恩來被任命為國務(wù)院總理。
意義：形成了人民代表大會制度，作為中國的根本政治制度，是中國民主政治的核心，為中國的民主政治建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
3、民主區(qū)域自治制度的建立
含義：在中央人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在少數(shù)民族聚居的地區(qū)設(shè)立自治區(qū)域和自治機(jī)關(guān)，由當(dāng)?shù)孛褡瀹?dāng)家做主，管理本民族的地方性事務(wù)，行使自治權(quán)利
原因：中國是一個(gè)傳統(tǒng)的多民族國家，各民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡，為了實(shí)行民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同發(fā)展繁榮。
過程：
1949年，“共同綱領(lǐng)”規(guī)定，實(shí)行民族區(qū)域自治
1954年憲法確認(rèn)
實(shí)施：1947年開始建立了內(nèi)蒙古自治區(qū)域，新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)等五個(gè)省級民族自治區(qū)
意義：滿足了少數(shù)人民當(dāng)家做主的愿望，實(shí)現(xiàn)了民族平等，維護(hù)祖國的統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)；推動(dòng)了少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮。
二、民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展
1、“文革”對民主法制的踐踏
表現(xiàn)：黨政司法機(jī)關(guān)癱瘓，社會秩序極端混亂；法律名存實(shí)亡，公民的基本權(quán)利和人身自由失去保障；人名代表大會制度，多黨合作和政治協(xié)商制度及民族區(qū)域自治制度遭到嚴(yán)重怕破壞。
教訓(xùn)：加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)
2、法律制度走向健全：
中共十一屆三中全會提出“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的法律建設(shè)方針；1978年中共十一屆三中全會后，平反冤假錯(cuò)案；加緊全面的立法工作，1982年全國人大通過新修訂的《中華人民共和國憲法》，形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，為依法治國奠定了重要基礎(chǔ)。
3、民主制度的重建與完善
重建和進(jìn)一步完善了人大制度：重新召開人大；
重建和進(jìn)一步完善政協(xié)制度：重新召開政協(xié)；1982年中共十二大提出了中共與各民主黨派“長期互存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針；提出愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
完善民族區(qū)域自治制度；1984年頒布施行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》；加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)農(nóng)村的民主制度建設(shè)；1998年，九屆人大常委會通過了《中華人民共和國村民委員會組織法》